日本経済の成長には生産性の引き上げが必要だといわれる。それはそのとおりなのだが、マクロの生産性、つまり日本経済全体の生産性は、そう簡単に上げられるものではない。これは、「コンサルタントの支援で個別企業の生産性を上げる」という話とは次元も性格も異なるものであり、政府の正しい成長戦略が求められる。問題は「正しい成長戦略」が具体的に何かよく分かっていないことである。本稿では、少なくともそれが満たすべき必要条件について考えてみたい。