地域銀行は低迷しているPBR（株価純資産倍率）を改善するため、資本効率の向上と株主還元の強化へ継続的に取り組んでいる。一方、地域活性化への取り組みも求められているが、短期間で利益を確保することが困難なケースが多く、株主還元とのはざまで対応に苦慮している。一方、協同組織である信用金庫は、出資者と地域を介した人的つながりを有し、利益還元圧力が弱いため、銀行とは異なる長期的な視点に立って地域活性化へ取り組むことができる。