欧州証券市場監督機構（ESMA）は2019年1月、暗号資産に関する欧州委員会などへの助言を盛り込んだ報告書を公表した。その中には、一部のトークンがEU規制の適用範囲から外れているため、投資家・消費者の保護やマネー・ローンダリング防止の観点から重大な問題が生じていることも指摘されている。欧州委員会がこの助言に基づいて立法提案に踏み切るか否かは不明だが、将来的にEUが規制・監督強化に軸足を移す公算は高まったと言えよう。